大众网1月26日讯  2018年全国广播电视宣传管理工作会议1月24日上午召开，国家新闻出版广电总局副局长田进在会上介绍了去年的工作成就和今年的工作重点。他在讲话中介绍，2018年将迎来改革开放40周年，要把庆祝改革开放40周年宣传作为贯穿全年的重大主题、重要任务，提前部署选题策划、评审扶持等工作，做到规划一批、创作一批、播出一批、储备一批，源源不断推出讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄的精品力作。

　　实施“舆论引导能力提升工程”

　　2018年，总局将大力提高广播电视宣传传播力、引导力、影响力、公信力，实施“舆论引导能力提升工程”和“节目质量提升计划”，以新闻类节目特别是《新闻联播》和主题系列报道为重点，引导各电台电视台全面创新宣传理念、内容、形式、方法、手段，不断提高广播电视宣传水平和效果。要尊重新闻传播规律，准确把握“时度效”要求，不断增强工作能力。要提高突发事件报道和引导能力，展示主流媒体的专业性和权威性，在新媒体、自媒体渐成“第一报道者”的互联网时代，着力打造“第一信源”和“第一解释权”。“讲好故事，事半功倍”，要把讲故事作为基本理念、基本方式，在宣传中注意运用讲故事的方法和手段，与广大受众建立情感上的联系。

　　启动“记录新时代”工程

　　为加大现实题材作品创作扶持力度，总局今年已经启动了“记录新时代”工程，以党和人民在实践中取得的重大理论创新、实践创新、制度创新，以新时代党和国家重大工作进展、重大工程项目以及人民生活正在发生的变化为主题，投入专项扶持资金，开展影视作品创作特别是纪录片创作。

　　推动文化类节目转型升级

　　在推动文化类节目转型升级方面，田进指出，2013年起，总局大力倡导制作播出原创文化节目，五年来共涌现出50多档弘扬中华文化的电视节目，《中国诗词大会》《朗读者》《国家宝藏》等广受好评。“目前引进节目模式已经在荧屏上难觅踪迹，国产原创节目成为绝对主流……下一步，我们要继续把传统文化的创造性转化、创新性发展作为节目研发重点，把革命文化和社会主义先进文化作为各类节目中要融入弘扬的重要内容。”

　　继续着重解决明星薪酬过高问题

　　田进在讲话中提出，要让群众成为荧屏声频的嘉宾和主角。他指出，“这两年，我们大力遏制追星炒星，大力提倡‘星素结合’，效果还是很明显的。今年我们将继续着重解决明星薪酬过高问题，引导各广播电视机构把工作重心转移到节目创意研发和高水平制作上来，用内涵和品质取胜，而不是靠炒作和拼明星来提高知名度。”他特别强调，“要严把嘉宾、演员关，必须把德艺双馨作为首要标准。要鼓励邀请行业精英、专家学者、时代楷模、道德模范参与节目，发挥好嘉宾的价值引领和人格示范作用。”

　　建立综合性宣传管理协调机制

　　在加强制度建设方面，田进介绍，已经建立起三审制度、重播重审制度、上星综合频道节目备案制度、重点时段重点节目主要负责同志审查签字制度、违规节目处理处罚制度、问题节目公开批评制度、属地管理和收听收看制度、广播电视节目网络传播管理制度、广播电视节目和网络视听节目制作管理制度等一系列宣传管理制度，在落实意识形态工作责任制、加强广播电视阵地管理方面发挥了重要作用。

　　此外，目前总局层面已经建立起包括广播电视宣传管理、电视剧管理、传媒机构管理、网络视听节目管理和收听收看机构的节目会商协调会制度，及时通报各方面管理的新情况、新问题，协调落实重要宣传管理措施，形成齐抓共管工作格局，推动网上网下标准统一。他也希望各地能配套建立起综合性宣传管理协调机制。

　　相关新闻：刷流量成热门生意、真人“水军”要价更高、流量刷出天价片酬 

　　揭秘演艺界“刷流量”灰色利益圈 

　　当前演艺圈，不少明星都被誉为“流量担当”。流量关乎人气，更决定身价。然而，近日被公认为重要“流量标签”“引流神器”的某社交网络平台，被曝花钱即可登上“热搜话题榜”，引发网络关注。

　　在影视领域，通过互联网手段雇佣“水军”“刷流量”等方式进行“流量造假”，已经对诚信声誉、评价标准等行业基础因素构成严重破坏和干扰。

　　虽然有关方面已采取应对措施，但《新华每日电讯》记者调查发现，目前“流量造假”的服务依然普遍存在，且十分易得。这使得影视制作方、播出平台、艺人、广告商等方面实施或默许“流量假造”的动机，非但没有消除，反而更趋强烈。

　　一掷百万“刷流量”，真人“水军”成主流 

　　2017年上半年，有媒体报道，热播剧《三生三世十里桃花》创下全网309亿播放量纪录，且最多时一天内播放量增加14亿。随后，电视剧《孤芳不自赏》被指“买水军刷好评，做完后赖账”，大量“水军”在论坛、豆瓣刷屏“讨薪”。“刷流量”产业链由此曝光在公众视野当中。

　　《新华每日电讯》记者在淘宝平台分别搜索“流量”“点击量”“微信”等关键词及其组合后发现，大量“刷流量”店铺依然存在。简单浏览，这些网店主要以“推广”为名，从事统称为“刷流量”的业务。据网页介绍显示，这些店铺的成交量由几单到数千单不等。

　　据一些商户介绍，所谓“刷流量”，就是通过人工干预的手段(俗称“水军”)有偿增加对网站、网页、视频、社交媒体信息等各种对象的访问量、浏览量、点击量、回复量等。比如，通过“水军”刷高某网络播出平台上影视作品的观看量、某条微博的转评和点赞量、某场网络直播的观看人数等。

　　“当前，‘水军’分成技术型和人工型两种。”曾从事“水军”业务，现在一家大型网络公司从事技术工作的李华(化名)告诉记者，“技术型水军”通过写代码、开发软件等方法寻找网络平台漏洞，或通过自动化程序同时操控大量手机端、电脑端注册账号来实现“刷流量”的目的。

　　一家名为“深度网站流量ip关键词搜索pv点击率排名优化SEO推广浏览访问量uv”的商户，向记者展示了他们办公场所的照片。

　　照片中，比家电卖场中密度更大、数量更多、排列整齐的手机阵容，令记者印象深刻。目测照片展示的一层办公区中，至少有近千部手机。商户告诉记者，工作人员会通过特制软件，操控这些手机完成各类“刷务”。

　　有些极端的情况下，还会通过“黑客”手段，批量盗取他人闲置或使用率较低的账号进行远程操作。在账号主人完全不知情的情况下，使用他们的账号观看视频、点击网页或与某些社交媒体账号互动。

　　除此之外，某知名艺人工作室负责新媒体推广的郭女士向记者透露：“除了从外部刷，也有一些平台的内部技术人员收了钱，可以直接操作数据”。 

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