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法治日报全媒体记者 刘志月 通讯员 郭子华
一张照片、一个号码、一间办公室,就是全部。
“形同虚设。”说起从前的社区警务室,湖北省黄冈市黄州区东湖街道虹桥社区居民喻大姐直摇头。
警力下沉不了,虹桥社区里的电动车、摩托车常被盗,还有入室盗窃。
虹桥社区面积不大,只有0.38平方公里,总人口6465人。但它是黄冈首个企业破产改制后组建形成的社区,辖区跨度大、最远居住点相隔30公里,小区类型复杂、管理难度大。
响应黄冈市公安局警力下沉号召,今年4月,黄冈经济开发区公安分局大桥派出所副所长乔美宁入驻虹桥社区“创业”。
派了个90后“丫头”来,干得好么?乔美宁刚到社区,居民们不看好。
乔美宁明白,要转变,就得先改变。
先给警务室注入“人气”。乔美宁和2名辅警小伙伴一起重新设计布置了警务室,让居民一进来就有“家”的感觉。
改了外观,还要改内里。乔美宁同步开启社区大走访。
虹桥社区金家上城与团鱼山小区的居民们向来走访的乔美宁“抱怨”:交通护栏的阻隔,让小区对面的5路公共汽车站“近在眼前、远在天边”;有人铤而走险,翻栏杆过街,隐患极大。
实地勘察,乔美宁发现,这确实是影响居民生活质量的一个“大问题”。她通过虹桥社区大党委,联系交警直属二大队协商解决。
经黄冈市公安局交警支队考察审批,警方在离小区最近的位置打开了护栏通道、划设了人行横道。
居民坐公汽,不用再绕一大圈。这件事,让居民一下子认可了“丫头所长”,大妈们掐菜、聊天慢慢转场社区警务室。
大妈们家长里短说起来,提到家里多是老人、电动车常被盗。
说者无心、听者有意。乔美宁决定从加强人防做起,在社区发布招募“义警”的通知。不久,商铺义警站、青年治安义警队、中老年巡逻义警队三支队伍拉起来了,有40人。
团鱼山小区门口,第一家义警值守站是兰州拉面馆。面馆年轻的女老板张四花来黄州有五年了,她的店铺离警务室最近。附近的商铺店主也都争着上,没有“抢”到的也要了一个警民连心的标志贴在了店门口。“这相当于添了一道平安防护符。”店铺主们说。
白天空闲时,乔美宁会带着青年义警队巡逻、实操演练。晚上,乔美宁又会带着义警大妈和爹爹们“遛弯”巡逻,有效压降了发案。
今年5月,东湖街道党工委决定由乔美宁兼任虹桥社区党总支部副书记。
借助这个“身份”,乔美宁有了“创业”新点子:将社区党建联合体内300余名党员拉入微信群,建立了“民警+网格长”——“辅警+网格员”——“义警+楼道信息员”三层矛盾纠纷化解平台,协同“社区大党委+小区党支部+楼栋党小组+党员中心户”四级组织网络,形成了“三层四级”矛盾纠纷化解机制。
辖区有一户爹爹、婆婆因征迁问题上访了4年,信访部门已经下了不予受理结论。可爹爹、婆婆心里“气没顺”,还是会采取一些过激行为表达诉求。
捏着“情、理、法”三字诀,乔美宁与社区党委一道跟爹爹、婆婆“磨”,3个多月,10月23日调圆了。
有网格员反映,团鱼山小区的职校学生舒某家比较困难,但又不符合低保条件。舒某的母亲几年前患肾病花光了家里积蓄,父亲的工资也仅够支付妻子的医药费,爷爷中风,奶奶还时不时出去打零工补贴家用。
得知情况,乔美宁与舒某所在学校取得联系。学校团委第一时间启动了帮扶舒某的活动。
通过党建联合体,乔美宁先后帮助25名家庭经济困难学生申请了助学资助,让大家感受到党的温暖。
给警务室注入“人气”、建立义警形成“联动”、党建引领社区警务,乔美宁上任烧的“三把火”,如今越烧越旺。
“我到社区就是来创业的,现在才刚刚开始。我还有很多想法要去实践、有好多东西需要学习,解决老百姓最期待的事情就是我努力的方向……”乔美宁说。
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