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湖北省嘉鱼县官桥镇官桥村八组地处嘉鱼县南部,占地3平方公里。改革开放以前,官桥村八组贫穷落后,当时村民的生活状况是:“住的是土坯房,吃的是返销粮,一个工值9分钱,上山砍柴换油盐”。改革开放后,在党的路线、方针、政策的正确指引下,官桥村八组坚持集体经营、共同致富,探索出了一条建设社会主义新农村的新路子。组里面貌发生了翻天覆地的变化:生产迅速发展,村民生活安康,民风朴实淳厚,村庄环境整洁,管理规范民主。
官桥八组的发展经历了五个阶段,第一个发展阶段,1978年至1981年,联产承包,解决温饱;第二个发展阶段,1982年到1992年,多种经营,实现共同富裕;第三个发展阶段,1993年到2002年,转型升级,发展高新技术产业;第四个发展阶段,从2003年至2012年,多元拓展,构建了现代工业、现代农业、高等教育、生态旅游、矿产资源多业并举、多元发展的经济格局;第五个发展阶段,聚焦乡村振兴和美丽新农村建设,启动涵盖官桥镇五个村田野国家乡村公园,通过农业旅游项目带动当地经济的发展,带动周边群众共同富裕起来。截止到2018年底,田野集团实现总资产30亿元,创利税1.9亿元,村民人均纯收入66000元。
一、敢为人先,农业生产率先实现联产承包到户(1979-1982)
1979年,周宝生担任组长第一件大事就是搞联产承包。对此,亲历此事的官桥八组村民周瑞松回忆:
宝生担任生产队队长在报纸上看到联产承包的消息。认为别人搞了我们可以跟着学,就决定把田分到户。当时压力很大,主要是政策上的,上面没有百分之百的允许。分到户之后,调动了人们的积极性。以前做事是“做事要等队长分工,出去要等地里敲钟,出去一条龙,做事磨洋工”。分田以后是“出勤起早摸黑,干活认真负责”。以前做事是打疲劳战、打时间战,不讲生产效率,分下去之后就不同了。粮食由原来的20多万斤增加到了30多万斤。
作为我来讲,开始我是反对分田,因为政策没下来,拿不定主意。最后队长给我们做工作,反复讲这个事情,思想转弯也转过来了。没过多长时间,政策也下来了。队长有远见,看准这个事情,坚持下来了,粮食交任务以外,多的归自己。大家尝到了甜头,产量也增加了,是个大好事情。
当时分田是面临很大压力的,周宝生的哥哥是我们镇的乡委副书记。劝他说:“宝生,你不能瞎搞,这涉及到政策问题。办好了还好说,办不好就不好说了。社会上压力也多,说这说那的都有,毕竟是群众,想法多。”当时村民就说,这个东西(联产承包)没有政策,我们能不能搞?这是路线问题,是走回头路还是向前走。分了以后,田地承包尝到了甜头,大家就都支持。
对于嘉鱼县当时联产承包面临的政治气候和环境,时任嘉鱼县委办公室调研组组长的刘彦其回忆:
1978年,党的十一届三中全会开启了联产承包到户,嘉鱼县的联产承包应该是在1980年底开始启动,在1981年就基本上全县都实行了。当时有联产承包舆论,农民有心理上的躁动,但是要成形是很难的。涉及到是集体还是单干的问题,是社会主义还是资本主义的问题,所以都不敢搞,处于一种观望的状态。省市县党委政府没有公开的支持或者表态,(老百姓)想搞又不敢搞,也不能搞,处于观望和期待的状态。政府和党委基本是属于一种放任态度,睁只眼闭只眼。当时流传比较广的一句话叫“上面盼、下面望,中间有个顶门杆”,上面希望能够开放,下面也希望能够搞承包,但是中间这一帮人不讲话 ,谁都怕戴上资本主义帽子。
官桥八组在1979年下半年将旱地承包,1980年又将水田搞了联产承包。当地的领导都知道,但是态度就不是很明朗,睁只眼闭只眼。但是第一个吃螃蟹是需要勇气和胆量。
对于在嘉鱼县率先启动联产承包的触因及当年面临的压力,时任八组组长周宝生回忆:
联产承包是改革开放初期党对农村政策的调整。官桥村八组在改革开放前,1970年左右,还在吃返销,每年需要国家返销粮四到五万斤,最困难时候发些糠。当时,我从人民日报就看到了一篇文章,讨论“搞联产承包是阳光道,还是独木桥”。受文章的启发,觉得这是我们农村改革的序幕开始了,联产承包可以极大地调动农民的积极性,就在嘉鱼县率先实行了联产承包责任制,就是把田地按好坏等级到户到劳。效果很好,粮食从过去的20万斤就增长到了近30万斤,增长了10万斤粮食,从根本上解决了吃饭问题。联产承包政策,通过实践证明是正确的。
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