10月28日，国务院办公厅发布全国一体化政务大数据体系建设指南(下文简称“《指南》”)。

要求各地区各部门“按照建设指南要求，加强数据汇聚融合、共享开放和开发利用，促进数据依法有序流动……增强数字政府效能”。

《指南》提出，目标2023年底前，全国一体化政务大数据体系初步形成，基本具备数据目录管理、数据归集、数据治理、大数据分析、安全防护等能力，数据共享和开放能力显著增强，政务数据管理服务水平明显提升。

到2025年，全国一体化政务大数据体系更加完备，政务数据管理更加高效，政务数据资源全部纳入目录管理。“一数一源、多源校核”等数据治理机制基本形成。

什么是“全国一体化政务大数据体系”？从架构上来看，这一体系由三类平台和三大支撑构成。

前者为国家政务大数据平台、省级政务数据平台、国务院有关部门的政务数据平台；三大支撑则包括管理机制、标准规范、安全保障。

另外，该文件指出，目前在五个方面仍存在问题，包括政务数据统筹管理机制、共享供需对接、支撑应用水平、标准规范体系、安全保障能力。

针对于此，《指南》将主要任务划分为八大条线：统筹管理、数据目录、数据资源、共享交换、数据服务、算力设施、标准规范、安全保障的一体化。

具体措施包括建立完善政务大数据管理体系；全量编制政务数据目录；推进政务数据归集；深入推进政务数据协同共享；加强政务大数据基础能力建设；建设国家主备节点；提升平台技术防护能力等。

▌“数字政府”时代开启 产业链多方向有望受益

如今数字经济发展渐入佳境，我国政务信息化建设也从“电子政务”、“互联网+政务服务”阶段，开始迈入“数字政府”时代。而数据成为重要生产要素，政府掌握了海量的社会数据，如何利用数据提升政务服务水平是促进治理能力现代化的重要动力。

“十四五”国家政务信息化规划中也提到，加快建设数字政府、提升政务服务水平。之后，国务院印发《关于加强数字政府建设的指导意见》，明确数字政府建设的七方面重点任务。

国信证券指出，数字政府阶段的发展思路是转变政府的治理方式，以打造智慧便捷、公平普惠的数字化服务体系为核心，深层次满足政府治理刚需。

基于前两个阶段中的电子政务及政务线上化，数字政府更加强调互联互通、协同联动——今日发布的《指南》中，也多次出现“协调”“协同”“同步”“共享”等字眼。

随着智慧政务转型加速，相关市场规模也在逐步扩张。中研普华数据显示，2019年我国智慧政务市场规模达3142亿元，同比增长6.43%，预计未来5年内，智慧政务仍将保持7%左右的稳定增长，2025年行业规模将突破4500亿元。

随着数字政府建设规划加快部署，财信证券指出，与智慧政务、智慧城市和数字安全相关的行业或将蓄势加力，数字基建的需求和市场景气度都有望不断提升。其中，以政务云解决方案、IT基础设施建设和数据安全为代表板块有望将率先受益。

据《科创板日报》不完全整理，A股中：

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