（原标题：中办、国办发文，重点提及林业碳汇建设！这些公司有布局）

中办、国办发文，重点提及林业碳汇建设。

虚增利润近亿元，思创医惠遭证监会处罚

昨日晚间，思创医惠发布公告称，由于欺诈发行及信息披露违法行为，公司被浙江证监局罚款8570万元；时任董事长、总经理章笠中违法情节严重，处以罚款750万元并处10年市场禁入措施。另有多名公司高管遭罚，金额在50万元至300万元不等。

根据公告，思创医惠涉嫌通过全资子公司医惠科技与杭州闻然、上海洗凡等主体开展虚假业务，以及提前确认相关业务收入、成本等方式，2019年累计虚增营收3492.94万元，虚增利润3302.17万元，占当期利润总额20.03%；2020年1-9月累计虚增营收6096.02万元，虚增利润5237.07万元，占当期利润总额56.81%。公开发行文件编造重大虚假内容，构成欺诈发行。

针对上述违法事实，思创医惠《2019年年度报告》与《2020年年度报告》中相应财务数据均未能如实披露，构成信息披露违法。章笠中、王凛、孙新军、汪骏在公司相应定期报告上签字确认，未能保证相关定期报告真实、准确、完整，违反《证券法》规定。其中，章笠中知晓并授意相关员工实施前述虚增营收、成本、利润等行为，是直接负责的主管人员。

对于参与实施违法行为的其他直接责任人员，浙江证监局拟决定对王凛、孙新军给予警告，并分别处以300万元罚款；对汪骏给予警告，并处以50万元罚款。

公开信息显示，思创医惠旗下业务以智慧医疗产业为核心，带动物联网相关产业发展。截至目前，该股最新收盘价4.4元/股，较2015年高位29.59元/股已跌超85%，总市值38.01亿元。

中办、国办印发《深化集体林权制度改革方案》

据新华社报道，近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《深化集体林权制度改革方案》(以下简称“方案”)。

《方案》要求，到2025年，基本形成权属清晰、责权利统一、保护严格、流转有序、监管有效的集体林权制度。在此基础上，通过继续深化改革，进一步发展林业适度规模经营，不断促进森林资源持续增长、森林生态质量持续提高、林区发展条件持续改善、农民收入持续增加。

《方案》提出，建立健全林业碳汇计量监测体系，形成林业碳汇核算基准线和方法学。支持符合条件的林业碳汇项目开发为温室气体自愿减排项目并参与市场交易，建立健全能够体现碳汇价值的生态保护补偿机制。探索实施林业碳票制度，制定林业碳汇管理办法，鼓励碳排放企业、大型活动组织者、社会公众等通过购买林业碳汇履行社会责任。

长江证券表示，林业碳汇为国家认证的负排放路径，有助于实现碳中和目标。目前林业碳汇拥有良好的政策条件支持，同时CCER(国家核证自愿减排量)重启有望进一步丰富林业碳汇的交易渠道。由于项目开发成本较高、结果具备不确定性，缺乏成功开发经验的林权方函还需寻求专业机构帮助解决其开发问题，为具有碳汇开发经验、且具备造林与林业经营能力的企业带来机遇。

林业碳汇产业链个股出炉

据证券时报·数据宝不完全统计，A股市场中，约有6股为林业碳汇产业链相关标的。其中，岳阳林纸是唯一市值过百亿的上市公司，最新总市值117.2亿元；泉阳泉随后，总市值63.65亿元。

岳阳林纸已在林业碳汇领域布局积累多年，公司现拥有近200万亩优质林地资源，子公司森海碳汇已签订开发合同11份，林地开发合同面积达3482万亩，根据公司战略部署计划，到2025年底将累计签约林业碳汇5000万亩。

泉阳泉近期在半年度业绩说明会上表示，公司控股股东林地中的人工林可用于林业碳汇项目。

从盈利来看，上半年永安林业、岳阳林纸净利润规模居前，依次为1.1亿元、1.03亿元。

永安林业背靠央企中林集团，集团与公司在林业经营、碳汇开发等方向有较高协同优势。截至2022年，公司拥有各类森林资源128.6万亩，积极参与林业碳汇与森林经营碳汇开发，前期已通过VCS(国际核证自愿减排标准)开发部分林业碳汇并取得收入。

外资持股方面，截至9月25日，北上资金对平潭发展、岳阳林纸、东珠生态3股保有持仓，最新持股量依次为732.15万股、540.6万股、36.86万股。

平潭发展现拥有经营林区近90万亩(含委托代管林地面积)，同时坚持中长期资源培育和资源的开发利用并重的原则，探索林业碳汇交易。

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