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(原标题:证监会下一步监管行动方向明确!)
2月4日,证监会召开走访上市公司工作推进会,就上市公司走访情况、下一步工作重点做出具体安排。
走访进展方面,根据证监会介绍,截至2月4日,全国已有20个省(自治区、直辖市)开展了现场走访。针对被走访上市公司提出的涉及税收政策、融资、土地、进出口、知识产权保护等多个方面的诉求,已逐家公司、逐个事项形成工作台账,正在结合实际情况抓紧研究解决。
证监会对下一步走访提出具体要求,要求加快推进,实实在在解决问题,各地证监局积极配合地方政府做好工作。
走访上市公司正走深走实
2月4日,证监会在党委会议上表示,要加快推进上市公司调研走访工作,切实解决具体困难和问题,加大优质上市公司支持力度。同日,证监会召开走访上市公司工作推进会,就推动各地走访工作提出具体要求和部署安排。
在业内人士看来,上市公司作为经济高质量发展的微观基础,自身的高质量发展,有利于促进相关行业、地区其他企业的高质量发展,进而带动整个市场。因此,走访上市公司对支撑上市公司高质量发展,进而带动资本市场和实体经济的高质量发展都具有重要意义。
1月29日国务院就走访上市公司做出部署后,各地随即行动起来。截至2月4日,已经有20多个省市开始调研走访,其他省份也都对调研走访工作做出部署。
来自不同省市的多家被走访企业表示,当地政府在实地走访前已经先行了解其困难和诉求,并根据其需求组织走访团队,邀请相关政府职能部门加入其中。走访过程中,认真了解自己的实际困难和原因,能解决的现场解决。
如今,证监会专门召开会议,就推动各地走访工作提出具体要求和部署安排,在相关专家看来,目前上市公司走访开局良好,走访上市公司、切实解决企业困难正在扎扎实实落到实处,证监会会议召开后,相关工作的推进力度会进一步加大。
提升上市公司质量下一步
开局良好,上市公司走访调研下一步如何走好?
对此,证监会明确要求实实在在解决问题,要求各地证监局积极配合地方政府做好工作。
与此同时,证监会要求远近结合,加强工作机制建设。预计各地还将建立常态化的沟通机制,在做好走访的同时持续跟踪解决上市公司面临的实际困难和问题。
目前,山西省委常委、常务副省长吴伟已经明确表示,建立健全政银企常态化沟通机制,加大对优质上市公司支持力度,为上市公司高质量发展提供更多确定性。
上市公司质量的提升还需多方配合。在清华大学五道口金融学院副院长田轩看来,提高上市公司治理水平,是提高投资标的价值、巩固股指向好走势的根本。具体来说,应通过内外兼修、以内为主的方式,在《推动提高上市公司质量三年行动方案(2022—2025)》的纲领指引下,扎实上市公司发展根基、拓展上市公司发展活力,为经济高质量转型升级提供坚实支撑。
从外部来说,监管层要坚守“建制度、不干预、零容忍”的方针,在进一步优化融资供给的同时,为市场进出通道把好关,处理好政府和市场的关系。
从内部来讲,监管部门应该通过一系列监管规则的优化,引导上市公司从以下几个方面“对症下药”,以更主动的作为加紧修炼“内功”:
首先,完善对于聚焦主营业务的评价制度。在集中财力和人力物力等优势资源发展主业的同时,考核上市公司是否通过合理利用资本市场手段,紧密围绕主业,以补足产业链、延伸上下游产业为目的,进行并购重组、战略投资等操作,并不断促进主营业务与新兴科学技术手段、业务模式、应用场景等的融合,促进业务的转型升级,拓宽业务“护城河”。
其次,完善对于提升治理水平方面的标准,通过实施以公司治理效益及过程为主的激励手段,设立公司组织架构及董事会职能的标准、独董监督规范等,建立以创新为导向的企业激励机制。
与此同时,强化对于公司创新能力的考核。
此外,在社会价值水平方面,加强顶层设计,完善ESG披露机制和评级框架,并将ESG服务机构、评价机构等纳入统一管理,加快构建具有中国特色的ESG评价体系。
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