十年磨一剑 建成中国西部有机农业第一县

偏居西部，西充眼盯全球，依托自然生态良好、农业基础厚实的优势，响亮提出建设“中国西部有机农业第一县”。

“十余年奋战，如今终结硕果。”回忆起西充县打造现代有机农业的历程，西充县有机食品办公室副主任何晓洪感慨万千。

2008年11月，西充有机食品基地县建设领导小组办公室成立；同月，国际有机运动联盟驻中国代表来西充授课；次月，县领导赴苏闽等地专题考察；2009年1月，出台建设中国西部有机食品基地县决定……一条以有机农业为支撑的特色发展路径日渐清晰。

2008年，来自中国台湾的林云飞，从“西充———建设中国西部有机农业第一县”广告牌中嗅到西充的决心和商机，从此扎根下来，发展有机循环农业，辐射带动周边26.67公顷农田。百科有机农业产业园凭借733.33公顷有机果蔬、5万只有机“葵花鸡”、2万头“牛奶猪”，成为上海世博会有机产品指定基地。航粒香米业带动近2000农户种植有机稻，亩增收1982元。

“有机农业绝不是贴个商标、喊个口号那么简单，要的是天时、地利、人和，更要耐得住寂寞、懂得坚守。”进军西充发展有机农业，林云飞在双龙桥村流转土地2000余亩，仅土地改良就用了8年。8年里，他每年只种蔬菜、青草，反复翻耕，将蔬菜和青草耕入地下作为有机绿肥。8年后，土地检测达标，才开始种玫瑰、瓜果。8年坚守，终有回报，林云飞的种植基地，亩产值达2万元，是传统农业10余倍。

10余年坚守，西充县探索出生态保护、产业发展、安全保障、市场营销、发展支撑“五大体系”，实现了源头、生产过程、认证、产品质量、市场营销“五大监管”成功经验。先后实施了“两河”治理、海绵城市建设、生态修复等系列专项行动，建立起了国内一流的农产品检测中心、有机农产品电商平台，注册了“好充食”有机农产品品牌，实行县、乡、村、基地（企业）四级联动，部门抽检、企业自检、上市必检制度，实现了农产品从田间到餐桌全程监控，确保有机农产品品质。

何晓洪认为，10年耕耘，西充有机农业实现了从无到有“深刻嬗变”、从有到优“华丽转身”，走出了一条有机引领、“三产”融合、“三化”互动的县域经济绿色发展、特色发展之路。

建成了一批有机产业基地，形成了粮油类、果蔬类、畜禽类、菌类、加工类“五大类”有机农产品，有机农业规模稳居西部第一，先后获得首批国家有机产品认证示范县、首批国家农产品质量安全县、国家现代农业示范区、国家农业改革与建设试点示范区、全国休闲农业与乡村旅游示范县、国家循环经济示范县、全国生态文明示范工程试点县、全国绿化模范县等19项“国字号”殊荣。2017年5月，来自全球300多名代表齐聚西充，共议国际有机农业创新与发展。

培育了一批有机农业龙头企业。引进森肽集团、天盛竹业等农产品加工型龙头企业14家，先后培育龙兴、百科、航粒香、茂源、广绿等有机农业生产型企业83家，省市农业龙头企业37家。

创建了一批有机农产品品牌。创立“好充食”有机农产品区域公用品牌，培育有机产品商标品牌63个，“西充黄心苕”“西凤脐橙”“充国香桃”“西充二荆条辣椒”获得国家地理标志保护产品认证。

发布了一批有机农产品地方生产标准。按照有机食品国家标准，组织专家编制充国香桃、西凤脐橙、西充黄心苕、西充二荆条辣椒、牛奶猪等种植养殖有机农产品地方生产标准40个，并经省质监部门备案发布。

探索出了多元化有机农产品营销模式。建成西充县有机食品展销中心、有机产品体验中心、冷链物流中心，在北京、上海、广州等城市建成有机农产品旗舰店15家，配送中心251个，积极开展电子商务、农超对接、高端配送、团体采购等销售模式，探索创新会员、订单等新模式，龙兴富硒猪、百科牛奶猪等畅销港、澳、沪、深等地，成功打入日韩和东南亚市场。

构建了有机农业效益共享体系。推广“两统两返”“五方联动”“五统一分”等助农增收利益联结机制，探索“企业+业主大户+农户”等经营模式，多渠道实现群众增收致富。

有机为媒，一、三产业互动，现代有机农业向纵深推进。2018年，西充县旅游综合收入46亿元、增长20%，“中国西部最美乡村”魅力彰显。

近年来，西充县委、县政府敏锐意识到，加快发展现代有机农业，是实施乡村振兴战略、推进农业供给侧结构性改革的生动实践，更是贯彻绿色发展理念，保护好青山绿水的有力举措。按照市委“争当有机农业排头兵”要求，西充县明确提出建设“中国有机农业第一县”，成立了领导小组；在财力紧张情况下，坚持每年拿出不低于1000万元“真金白银”，用于支持发展现代有机农业；制定出台了《西充县建设“中国有机农业第一县”实施方案》，明确了牵头领导、责任领导，牵头部门、责任部门，完成时限、奖惩措施。22个重大项目实行挂图作战，形成了建设“中国有机农业第一县”强大合力。

“农业经营效益提升、农民收入增加，是农业供给侧结构性改革成效的检验尺度和持久动力。”西充县委书记孙骏认为，随着人们消费结构优化、水平明显提高，优质绿色的有机农产品更受市场青睐。农业供给侧结构性改革，主要解决三方面问题：适应市场需求，改善农产品的供求关系；提高农业的质量和效益，增加农民的收入；促进农业转型升级，提高竞争力。

按照规划，西充将坚持规模化、标准化、品牌化发展，加快推进辐射全国的有机食品供给地、亚洲知名的有机农产品研发中心、西部有机农产品交易中心、有机农业地方标准制定中心建设，争当西部第一、全国领先的有机农业排头兵。力争到2021年，将建成有机农业基地25万亩，认证面积15万亩，认证品种105个，有机农产品商品化率达95%以上，有机农业产值突破50亿元，实现生产水平、品牌建设、融合发展西部第一、全国领先。

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