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大众网4月4日讯(记者 单姗)4月4日上午,市政府新闻办公室召开烟草打假打私工作新闻发布会。市烟草专卖局(公司)党委委员、副局长、新闻发言人王林立通报介绍了全市烟草打假打私工作有关情况,并回答了记者提问。
根据通报,近年来,全市各级烟草主管部门认真贯彻落实市委、市政府和省烟草专卖局(公司)党组的决策部署,突出“有效净化市场”这一主线,不断强化烟草市场治理高压态势,严厉打击涉烟违法犯罪活动,较好维护了国家利益和消费者利益。2017年,全市查获涉烟案件3122起,查获涉案卷烟1802万支,涉案卷烟案值879万元,罚款59.85万元;查获烟叶(烟丝)39吨;移交公安立案刑事案件52起,拘留102人,逮捕26人,判刑66人;上缴税金14.1亿元。主要做法有:
一是强化执法协作。在市委、市政府的坚强领导下,市综治委将规范烟草市场秩序作为维护市场经济秩序重要内容来抓,纳入“平安潍坊”建设考核体系,定期召开联席会议,统筹协调部署工作,构建了“党委政府统一领导,综治部门牵头组织,烟草部门具体负责,有关部门齐抓共管,人民群众积极参与”的烟草打假打私工作体系。在各有关部门的积极努力下,2017年,全市破获符合公安部、国家烟草专卖局标准的制售假烟、走私烟网络案件12起,列全省烟草专卖局(公司)系统第1位。
二是强化重点领域治理。开展烟草市场治理“齐鲁之盾”(2017)专项行动,对互联网和物流快递渠道等重点领域进行了集中整治。互联网方面,深化与公安网安部门的协作,建立互联网监管队伍,加强涉烟违法信息串并、数据分析、证据固定,查获互联网案件59起,拘留74人,逮捕21人,判刑47人。物流快递方面,建立公安、邮政、烟草三部门联合打击物流寄递领域涉烟违法犯罪活动协作办法,查获物流快递案件512起,拘留48人,逮捕15人,判刑32人。加热不燃烧烟草制品方面,目前,我国没有允许任何企业生产、销售和进口加热不燃烧烟草制品,市场上销售的所有此类产品都是通过非法渠道进入市场的。2017年,对市场进行了全面清理,依法查处非法经营加热不燃烧烟草制品行为。
三是强化零售市场监管。在全市建立51个烟草市场管理服务站,配齐配强烟草专卖稽查队伍,加强对卷烟零售市场的监管。全面推行“双随机、一公开”监管工作,建立专卖执法记录仪和执法全过程记录制度、执法回访工作机制,随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员并及时公开抽查情况和查处结果,确保了专卖监管的公正、透明。建立暗访交叉检查制度,从市、县烟草专卖局两个层面,每月开展一次暗访暗查,每季度开展一次交叉检查。
四是强化烟草普法宣传。充分利用“3.15”“6.29”“12.4”等时机和载体,采取设立“普法咨询站”、编印“漫画说法”等方式,大力宣传烟草专卖法律法规和打假打私政策。成立“潍坊烟草金叶文化艺术团”,开展“走基层送法律”演出活动,受到群众广泛好评。深入宣传省公安厅、省烟草专卖局联合发布的《关于严厉打击涉烟违法犯罪行为的通告》,畅通“12313”烟草举报投诉电话,引导广大群众共同抵制、积极举报涉烟违法行为。着眼于在校大学生利用QQ和微信贩卖非法卷烟活动增多的实际,面向广大在校大学生印发6千余份题为《互联网卖烟?小心犯罪!》的公开信,开展了一系列“送法进校园”活动。
五是强化行政许可服务。认真贯彻落实国家行政改革要求,坚持“放管服”相结合,加强和深化烟草专卖行政许可管理工作,构建了“窗口服务一站式、办事流程一眼明、受理申请一次结”的“零距离”行政许可服务体系。在基层市场管理服务站设立服务大厅,优化烟草专卖零售许可办理工作流程,全面推广“5+2”工作模式,将以往许可办理最长30个工作日完成缩短到7个工作日完成;针对老年人、残疾人等群体,开辟便民“绿色通道”,提供上门办证服务。
据悉,2018年,全市烟草专卖局将继续保持烟草打假打私工作高压态势,维护全市良好的烟草市场秩序,积极助力全市经济文化强市建设。一是在建机制上下功夫。深化与公安、交通、邮政部门的执法协作,全面提高物流寄递环节涉烟违法犯罪打击成效。深化与公安网警部门的执法协作,加强对互联网涉烟违法行为的治理。深化与工商(市场监管)部门的协作,每季度联合开展一次检查,治理无证经营卷烟行为,维护良好的市场秩序。二是在破网络上下功夫。集中力量侦办一批涉案范围广、涉案金额高、影响力大的重大案件,有效打击跨地区、集团化、网络化的制售假烟和走私贩私犯罪团伙,在社会上形成强大的宣传声势,打击和震慑涉烟违法犯罪分子。三是在管市场上下功夫。联合公安、交通、邮政等部门,开展为期3个月的烟草市场治理“清风护市”专项行动,对物流寄递领域、卷烟非法流通、名烟名酒店和礼品回收店非法倒买倒卖卷烟行为进行集中整治,重点“端窝点、断源头、破网络、抓主犯”,摧毁贩假售假网络,增强烟草打假打私工作震慑力。
发布会上,还公布了全市烟草打假打私典型案例,就记者关心的销售非法生产的卷烟如何处罚、举报涉烟违法活动方式及奖励办法等有关事项进行了详细介绍。
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