主持人　王伟民

关键词：苏州现代农业

11月20日《苏州日报》A06整版聚焦苏州现代农业

编者按

十九大报告，对于“三农”的关注，分量绝对不轻。

报告特别提出，“实施乡村振兴战略”“要坚持农业农村优先发展”“建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化”。

就在本月10日，首届新农民新技术创业创新大会在苏州召开，中共中央政治局常委、国务院副总理汪洋特地来苏出席大会。会前，他还参观了首届新农民新技术创业创新博览会，详细了解农业物联网、休闲农业、电子商务等新技术新业态发展情况，并与创业新农民进行了交流。

汪洋特别强调，培养新农民、推广新技术，推进农村创业创新，是促进乡村振兴的重要举措。要努力让农业成为有奔头的产业、农民成为有吸引力的职业、农村成为安居乐业的美丽家园。 

城市化、城乡一体化一直走在全国前列的苏州，农业的空间形态、数量规模与鼎盛时期已经发生了显著变化。目前，苏州农业在全市GDP中的占比尽管只有3%，但绝不是可有可无，而是举足轻重。恰恰需要我们下足百分之百的功夫，抓实抓牢，探出新路。

十九大报告指出，要“实施乡村振兴战略”，要坚持农业农村优先发展，促进农村一二三产业融合发展，培养一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，加快推进农业农村现代化。这对于苏州来说，具有十分重要的现实意义。

很显然，现代苏州农业必须发挥好“四两拨千斤”的重大作用。这就涉及到定位与方向问题。“高效、优质”是现代农业的主要特征，那么已经没有绝对数量意义上规模优势的现代苏州农业，怎样才能从实际出发，因地制宜，实现“四两拨千斤”？

从大的方面来看，现代苏州农业最需要解决的就是明天“怎样种地”“谁来种地”以及“如何种好地”等关键课题。为此，本期“苏报智库”特邀政策的制定者、管理者、经营者从不同角度进行探讨。

抓牢“现代农业园区”这个载体建设

智库特约观察员：高冬平

下一步，我们将做大园区规模、做强园区产业、做优三产融合、做美园区形象、做精园区效益，努力探索具有苏州特点的都市型现代农业发展新路径。

近年来，全市现代农业园区建设紧扣贯彻落实习近平总书记视察江苏重要讲话精神，围绕“现代农业建设迈上新台阶”的总体要求，明确功能定位、强化基础建设、提升产业发展，不断推进现代农业园区建设。截至目前，全市拥有国家现代农业示范区6个、省现代农业产业园区9个、市现代农业园区36个及一批县级现代农业特色园区。全市现代农业园区面积达118.32万亩，占基本农田面积的46.8%，其中市级以上园区面积在90万亩左右，现代农业园区已成为我市发展现代农业的主要形态。

“阳澄湖”牌阳澄湖大闸蟹、“虞河”牌蔬菜瓜果、“金香溢”牌大米、“新巷”牌林果等名特优农产品,正出自相城区国家现代农业示范区。

本世纪初，随着我市城市化、工业化建设进程的加快，全市农用土地逐年减少，市委、市政府及农业主管部门审时度势，在2012年底出台了《关于进一步保护和发展农业“四个百万亩”的实施意见》，守住了耕地红线，保住了农业阵地。

“四个百万亩”保护守住了耕地，但如何让“阵地”发挥更大效能，更好巩固和深化“阵地”保护？

为此，我市探索开展了现代农业园区建设，并以载体建设为抓手，着力推进苏州农业现代化的进程。为此，市委、市政府、市农委先后出台了《关于进一步加快推进现代农业园区建设发展的意见》《关于推动现代农业建设迈上新台阶的意见》《苏州市现代农业园区建设规范》《苏州市市级现代农业园区认定管理办法》等多个文件和政府规章，助推苏州现代农业园区健康发展，使农业园区建设与“四个百万亩”保护互为促进、相得益彰。

现代农业园区建设具体怎么抓？

一是定位明确。明确现代农业园区是保护“四个百万亩”生态空间和保护基本农田的重要载体，实施“以园区化推动农业现代化”发展战略。

二是规划先行。各县（市、区）因地制宜，制订现代农业园区规划。

三是布局合理。各地积极引导优质水稻、特色水产、高效园艺、生态畜禽不断向现代农业园区集中，打破行政区域界限，实施跨县、跨镇区域产业布局，形成一批优质水稻、高效园艺、特色水产、种子种苗等优势产业园区。

秧苗坐上小型“摩天轮”，360度不停旋转，既利用了空间，又享受到均匀光照，在“空调房”里茁壮成长。

在吴江国家现代农业示范区内，像工厂化育秧和硬地硬盘育秧等“花式育秧”不仅节省了成本和空间，更有利于环境优化，减少农业面源污染，提高土地综合效率。

在此基础上，一方面大力开展现代农业园区的各项基础建设，譬如，按照“田成方、林成网、渠相通、路相连、旱能浇、涝能排”的生产要求，集中各级财政资金和社会资本，积极推进高标准农田建设、标准化池塘改造和蔬菜园艺标准园区建设；

又如，开展公共综合服务平台建设，全市市级以上现代农业园区相继建成各类公共服务平台96个，设有农业技术服务中心、农机化服务中心、工厂化育苗中心、农资配送中心、农产品检测中心，建有农机、烘干设备库房、优质农产品营销配送中心等；

再如，推进物联网互联网建设，像吴江国家现代农业示范区中的神元科技物联网远程操控、三港配送物联网远程控制、申航流水养鱼物联网操作、精准农业物联网控制等等，就是典型案例。

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