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网易科技讯5月15日消息,据CNBC报道,美国硅谷的住房危机变得越来越严重,甚至就连苹果、Facebook、亚马逊、微软以及谷歌在内的五大科技公司的员工都在为买房发愁,有些绝望的的房客甚至每月要花掉50%薪水支付房租。美国旧金山一个住宅小区正成为这场危机的缩影:该小区承诺提供95套廉租房,但却引来6580户家庭蜂拥抢租。
图:美国加州旧金山的城市天际线
帕特丽夏·托里斯(Patricia Torres)和她的家人每月花1200美元租了一间卧室,但需要与其他租户共享浴室、蔬菜抽屉、冰箱以及碗橱。他们租的空间与其说是房子,还不如说是房子的一小部分。
凯伦·卡尔德隆(Karen Calderon)租用的空间甚至更小,她住在流浪者收容所的单人房间里,那里甚至不允许使用轻便电炉为家人做饭。
艾德里安·卡拉托萨(Adrian Caratowsa)有一间自己改造的工作室,重新粉刷墙壁,并给厨房的橱柜贴上壁纸。但在过去5年中的每一天,他都要走进这个令人沮丧的社区。
对每个人来说,旧金山的住房危机意味着,他们无法享受完整家庭带来的基本要素。然而,现在市中心正有个廉租房开发项目,承诺提供95套一居室、两居室或三居室的公寓,让人重新拥有隐私,以及能够为家人做饭的地方。
这个开发项目名为Natalie Gubb Commons,主要是为那些收入达到当地中位数50%的家庭预留的。去年秋季,这些公寓开放了三周的申请时间,共有6580户家庭提交了申请,相当于70户家庭申请一套廉租房。
由于廉租房稀缺,而且需求可能增长得更快,这种补贴住房通常是通过抽签来分配的。有很多人申请,但只有少数人能成为幸运儿,大多数人都会空手而归。这个过程应该比“先到先得”更公平,然而此举无法区分出哪些人最需要帮助。它提供随机的机会,这与“公平”的概念截然不同。
在过去2年中,卡尔德隆与丈夫始终直在找房子住。此前,房东得知他们的第三个孩子即将出生后,要求他们必须离开。他们可以租一间套房,也许是一居室,但卡尔德隆从没想过五口之家要挤在如此狭窄的空间里。他们带着新生儿在车里睡了几个月,然后不断在流浪者收容所之间徘徊。
卡尔德隆问每个她认识的人,他们是如何买到房的。市场似乎自有规律,可能需要些内部关系。她不知道最终谁会获得廉租房,但她很想试试,并将自己的申请视为8位数的彩票号码。她说:“我始终在想着这个数字,从起床后就开始,贯穿整个白天,然后持续到晚上上床睡觉的时候。有时候,我梦想着他们半夜给我打电话,并告诉我:‘这是你公寓的钥匙。’”
卡拉托萨在抽签前1个星期曾从Natalie Gubb Commons走过,就像之前的几次一样,脚手架仍然遮住了公寓楼的两边,但朝西的正面已经映入眼帘,共分为8层。他说:“想象下你从这扇窗户向外看到的景象,那里有我长久以来渴望看到的一切成功:豪华公寓、科技办公室、Salesforce大厦(这座城市最高的摩天大楼)。”
卡拉托萨现年31岁,他始终住在Tenderloin区的另一幢廉租房中,那里集中有大量流浪汉和瘾君子。他成年后的大部分时间都处于残疾状态,因为他在20岁出头时接受了一系列手术,随后经历了数年的痛苦。自从童年起,他就是艾滋病患者,可以从旧金山艾滋病基金会领取补助,以帮助支付房租。
卡拉托萨认为自己正在吸收城市的能量,摆脱残疾,并开始工作。他知道自己看起来不像这里的大多数办公室职员,他身上的纹身是为了纪念他所经历的痛苦。但他喜欢漫步到市中心的金融区,那似乎是每个人都很向往的地方。他说:“到市中心走走,看到穿着西装革履的人去工作,他们手里拿着咖啡,对我来说,这就像一个想要成为公主的小女孩,而她却穿着妈妈的高跟鞋。那是我所在的金融区,这是个让我觉得充满希望的地方。”
在这个富有的社区中,Natalie Gubb Commons的一居室公寓每月租金约为1000美元至1200美元,三居室公寓的租金为1700美元。而附近公寓的租金是它的三倍。获得这种折扣优惠是通过多种资源实现的。该项目的非营利性开发商Mercy Housing免费获得这片土地,这是该社区重建努力的一部分,包括建设更多廉租房。除此之外,城市基金、加州总量控制与排放机构都在资助这个项目。在美国,Mercy Housing的每个廉租房项目,都享受联邦低收入住房税收抵免优惠。
随着联 邦政府的支持减少和建筑成本的上升,廉租房项目已经变得越来越难执行。随着唐纳德·特朗普(Donald J. Trump)当选总统后,低收入住房税收抵免的价值开始下降。改变税法突然看起来成为可能,而较低的企业税税率意味着,企业没有理由投资于廉租房项目以换取信贷优惠,并抵消它们的税收负担。
2017年2月,当税务改革出现端倪时,投资者愿意支付的信贷大幅下降。据追踪廉租房市场的会计师事务所Novogradac & Company的数据显示,自特朗普当选以来,税收抵免减少导致每套住房价值增加了4.5万美元。而且,由于税收信贷的投资者不再愿意提供资助,伦敦旧金山必须用其他公共资金填补项目的缺口。
通过公共住房和在私人市场使用代金券,联 邦政府更直接地补贴低收入者。但是,用于代金券的资金增长却停滞不前,公共住房的存量也在减少。旧金山市长下属住房和社区发展办公室主任凯特·哈特利(Kate Hartley)说:“这个国家确实有国家住房政策,那就是我们向相对富裕的居民提供最多补贴。”
房主获得了抵押贷款利息减免优惠,这使得联 邦政府的开支比这些穷人项目加起来还要多。其他的税收变化意味着,越来越少的房主将会申请抵押贷款减免,而其收益将更多集中于富人。但是税收法案对穷人的影响将更加深远。情况可能会比这更糟:去年,洛杉矶The Meridian的廉租房项目,53个家庭申请一套公寓;在波士顿Parcel 25,这个数字达到84家;在加州阿拉米达的Stargell Commons,391户家庭申请1套廉租房;在纽约的Our Lady of Lourdes Apartments,这个数字达到惊人的979户。
堪萨斯大学城市规划教授柯克·麦克卢尔(Kirk McClure)说,随之而来的抽签“只是表象,因为我们从未在美国拥有过获得廉租房的权利。”多年来,旧金山始终在用“宾果鼓”进行公共抽签活动,但是抽奖券总是被卡在鼓缝里。这个城市也尝试设置巨大抽签箱。然而,人们看不到里面发生了什么,抽奖券被藏在了盖子下面。
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