会议学习贯彻省委常委会关于深化教育改革的决策部署，审议通过《关于加强城乡社区治理与服务的实施意见》《无锡市盐业监管体制改革方案》李小敏主持会议

　　中国江苏网讯  6月19日，省委常委、市委书记李小敏主持召开市委全面深化改革领导小组第21次会议，学习贯彻省委常委会关于深化教育改革的决策部署，审议通过《关于加强城乡社区治理与服务的实施意见》《无锡市盐业监管体制改革方案》。

　　会议指出，最近省委书记娄勤俭同志先后主持召开省委全面深化改革领导小组会议、省委常委会，专题研究部署深化教育体制机制改革工作，强调要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实以人民为中心的发展思想，牢牢把握教育规律和人才成长规律，以对历史对人民负责的态度推进教育改革，切实解决人民群众反映强烈的突出问题，为我们进一步办好人民满意的教育拓宽了思路、指明了路径，无锡要结合实际认真抓好落实。

　　会议强调，教育关系千家万户，在经济社会发展中处于基础性、全局性、先导性地位，是无锡高质量发展的基础工程。各地各有关部门要从全局和战略的高度，充分认识深化教育改革的重要性和紧迫性，彰显为民情怀，以公平和质量为核心，以人民满意为根本标准，稳妥有序推进改革工作，不断提升人民群众的获得感满意度。要坚持问题导向，聚焦人民群众反映强烈的突出矛盾问题，认真研究、切实解决，促进教育公平，满足学生全面发展需要，用改革的实际成效向人民群众交上满意的答卷。

　　为进一步加强城乡社区治理与服务，我市认真贯彻落实中央和省委省政府的决策部署，结合自身实际，研究制定了《关于加强城乡社区治理与服务的实施意见》，按照当好高质量发展领跑者的要求，进一步健全完善城乡社区治理体系、推进城乡社区治理创新、夯实城乡社区治理基础、营造城乡社区宜居环境，努力把我市城乡社区建设成为和谐有序、绿色文明、创新包容、共建共享的幸福家园。会议原则同意《实施意见》，要求作进一步修改完善后印发实施。

　　会议指出，城乡社区是社会治理的基本单元，联系群众最直接，服务群众最具体，做好城乡社区工作对于巩固党的执政基础具有重要意义。各地各部门要认真学习贯彻习近平总书记关于加强社区治理与服务的一系列重要指示精神，切实加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，更好为社区居民提供精准化、精细化服务。一要把握好治理与服务的关系。牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持在治理中体现服务、在服务中实现治理，优化社区便民服务，推进公共服务社会化、均等化，进一步提高社区治理与服务的质量和水平。二要把握好法治与德治的关系。既要维护法治的权威性，将社区治理与服务纳入法治轨道，做到有法可依、有法必依、执法公平，又要发挥德治的教化作用，加强道德教育，充分发挥道德规范社会行为、调节利益关系、协调社会矛盾的重要作用，使法治与德治相得益彰。三要把握好赋权与守责的关系。建立市（县）区、乡镇（街道）面向社区治理与服务的资源统筹机制，推动人财物和责权利对称下沉到社区，增强社区统筹使用人财物等资源的自主权。四要把握好政府与社会的关系。构建以乡镇（街道）和社区党组织为领导核心、基层政府为主导、基层群众性自治组织为基础、城乡居民为主体，村（居）务监督委员会、业主委员会、农村集体经济组织、驻社区单位、群众团体、社会组织等共同参与的城乡社区治理架构，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。

　　会议审议通过《无锡市盐业监管体制改革方案》。根据中央和省委部署，这次盐业体制改革，以监管体制改革为重点，将企业职能和监管职能分开，推动盐业企业真正成为独立市场主体，进一步强化有关行政管理部门的监管执法职责，更好促进盐业的健康可持续发展。会议要求全市各级各部门认真贯彻落实中央和省、市委的部署要求，理顺职责关系，优化资源配置，创新管理方式，完善监管体制，确保改革按期完成。一要坚守食盐安全稳定底线。认真履行好监管责任，严格规范食盐经营行为，加大对制售假劣食盐违法犯罪行为和违反食盐专营办法经营行为的打击力度，确保全市食盐供应安全、质量安全。二要有序推进改革工作落实。市政府要抓紧研究会办盐业监管体制改革过程中涉及的具体问题，对改革工作作出部署安排。市经信委、食品药品监管局等监管职能主要承接部门要自觉落实“认识上务必到位、责任上务必到位、承接上务必到位”的要求，坚决防止出现监管的“空档期”。各市（县）区和有关部门要切实履行食盐质量安全和食盐专营执法管理的主体责任，确保“接得住”“接得好”“接得牢”。三要积极支持盐业公司发展。盐业公司要主动适应盐业体制改革，深入实施“增品种、提品质、创品牌”战略，为全市百姓提供更高质量的食盐产品。全市各地各部门要支持帮助盐业公司解决好政企分开及转型发展中遇到的问题，确保改革沿着正确方向推进。　（高美梅）

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