原标题：面对严重暴力犯罪，民警开枪致伤亡应否免责？,江苏警方就民警依法履职免责标准公开征求意见

扬子晚报网4月12日讯（记者 于英杰）当发生危及公民生命安全的严重暴力犯罪，民警经警告无效，开枪打死或打伤犯罪嫌疑人，要不要承担法律责任？4月11日晚间，江苏省公安厅发布《公安民警依法履职免责标准（征求意见稿）》，向社会公众征求相关意见。

据介绍，近年来，公安民警在依法履职过程中遭遇当事人不理解、不支持、不配合，甚至公然以暴力、威胁方法阻碍的情形也时有发生，不仅妨害了民警依法执行职务，而且可能危害民警的人身安全，严重的还构成妨害社会管理违法犯罪。为了进一步保障民警依法履职，促进严格规范公正文明执法，全力维护社会治安秩序，根据相关法律法规，江苏省公安厅研究起草了《公安民警依法履职免责标准（征求意见稿）》。

这份征求意见稿指出，公安民警依法履职免责标准，应当遵循依法履职、过责相当、主动纠错从轻这三个原则。在此基础上，设置了五大类常见情形的免责条件，即：民警现场执法过程中当事人自伤自残自杀，民警制止阻碍执行职务行为造成伤亡，民警对当事人被限制人身自由期间发生伤亡，使用武器、警械造成当事人伤亡，以及其他免责情形。

对于每大类免责情形，征求意见稿中都作了详细规定，设置了具体的限制条件。比如， 民警现场执法过程中当事人自伤自残自杀的，如果民警执法行为合法，根据现场的情况和条件，对当事人可能跳楼、投水、跳车、自残等危险行为，已采取了必要的防范措施，当事人发生自伤自残自杀行为后，及时采取拨打120、警车送医等救援措施，那么民警就可以免责。

而对于公众最关心的民警使用武器、警械造成当事人伤亡的，什么情况下民警应当免责，征求意见稿作了明确规定，免责条件列举如下：

首先要求 使用警械、武器行为合法有据。使用警械、武器应当遵循比例原则，以有效制止违法犯罪行为为限度。发生危害公共安全、社会秩序和公民人身安全的行为，需要当场制止，经警告无效的，可以使用警棍、催泪弹、高压水枪、特种防爆枪等驱逐性、制服性警械；在执行抓捕、逮捕、拘留、看押、押解、审讯、拘传、强制传唤等任务期间，遇有违法犯罪分子可能脱逃、行凶、自杀、自伤或者有其他危险行为的，可以使用手铐、脚镣、警绳等约束性警械。

当判明有危及公民生命安全、严重危害公共安全、严重破坏社会治安秩序等暴力犯罪行为，经警告无效的，可以使用武器，来不及警告或者警告后可能导致更为严重危害后果的，可以直接使用武器。

其次要及时开展救援措施。使用武器、警械造成违法犯罪分子伤亡的，立即采取拨打120、警车送医等措施进行救助。

第三要及时报告。使用武器的，应当向所属公安机关报告使用武器的情况；造成犯罪分子伤亡的，所属公安机关接到报告后，应及时进行勘验、调查，并及时通知当地人民检察院以及伤亡者家属或所在单位。

对于这份征求意见稿，广大群众如果有什么修订意见或建议，可以直接向江苏省公安厅反馈，联系电话：025-83525155，传真：025-83527457，电子邮箱：jssgatfz@sina.com。

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