杭州素有“人间天堂”的美誉。杭州这座城市，正从一座绿水青山、婉约动人的江南古城，演变为如今经济高速发展、创新活力强劲、充满生活幸福感、有情感有温度有高度的世界名城。最新统计数据显示，2018年一季度杭州人才净流入率13.6%，高出第2名3个百分点。

“后峰会前亚运”优美环境利发展

杭州，是浙江省省会和杭州湾经济区的中心城市。现辖上城、下城、江干、拱墅、西湖、滨江、萧山、余杭、富阳、临安10个区，建德、桐庐、淳安3个县 (市)，全市面积16,596平方公里，常住人口 946.80万。

杭州以秀美的自然山水和浓厚的历史文化为底蕴，以创新活力作为发展主引擎，获“全国首个跨境电商综试区”、“国家自主创新示范区”等荣誉，成为资金、人才等要素资源集聚之地。

2016年，G20杭州峰会成功举办；2022年亚运会也正式进入“杭州时间”。随着“后峰会前亚运”时间的到来，杭州的“拥江发展”战略，着力打造“三江两岸”生态带、文化带、景观带、交通带、产业带和城市带。城西科创大走廊和城东制造大走廊，被期待为杭州经济发展的两大新引擎。人工智慧、生物医药、文创时尚等产业都将成为杭州重要经济增长点。到2025年，紧盯全球未来产业发展趋势的杭州，将基本形成特色鲜明、重点突出、布局合理、链条完整、效益显著的产业发展格局。

创新氛围孵化万千梦想

杭州孕育了阿里巴巴等知名企业，涌现了蚂蚁金服、蘑菇街等创新企业。从遍布杭州的孵化器、众创空间，到特色小镇、城西科创大走廊等省级规划，再到国家自主创新示范区、中国(杭州)跨境电子商务综合试验区和杭州综合保税区的国家战略，杭州为创业者和创新企业打造了一个多元创新平台。

2017年末，杭州拥有上市企业163家，数量居全国城市第4位，仅次北京、上海、深圳。2017年，杭州有44家企业上榜中国民营企业500强。杭州创新发展水准也居全国城市前列。杭州坚持把创新驱动作为发展主引擎，成为首批国家小微企业创业创新基地示范城市。据《2018杭州创新创业指数》数据显示，2017 年，杭州创业增长率达到12.23%，创业项目增长率4.09%。

“最多跑一次”改革创建高效政府

杭州打造创新创业活力之城的底气，关键在于能够将创新驱动发展新理念落到实处，在充分利用自身优势的基础上，以“最多跑一次改革”打造最优双创环境。杭州市政府秉承“以一流的环境吸引一流的人才，以一流的人才创办一流的企业，以一流的企业成就一流的城市”的理念，多年来致力于创建服务型政府，为企业营造一个自由、规范、公平的市场竞争环境。

杭州提出了审批服务“企业最多跑一次、办结最多一个工作日、现场等候最多一小时”的目标。此外，杭州还为外来投资者提供一系列免费专项服务，如投资咨询、投资促进、投资保障等。在中介服务和金融、保险等方面，投资者也能便捷地得到与国际接轨的相关商务服务。

民营经济发展摇篮盈利节节攀高

近年来，杭州积极推动新旧动能转换和供给侧结构性改革，民营经济发展始终走在全国前列，中小企业发展快速推进。2016年，杭州全市民营经济实现增加值6586.09亿元，占GDP比重达59.6%。杭州进入“中国民营企业500强”的企业数共36家，占全国的7.20%，占浙江省的38.71 %，其中营业收入总额进入全国前100名的企业有8家。

截至2017年底，杭州全市共有小微企业44.06万家，相比上年度净增8.07万家，从业人员总数达到361.11万人；2017全年新增小微企业8.5万家，同比增长28.41%，新设企业数再创新高。在首轮“小微企业三年成长计划”推动下，全市小微企业的盈利能力持续提升，盈利企业占比由2015年的62.71%增长至2017年的66.28%。

多措并举打造一流国际营商环境

如今，杭州通过综合运用税收优惠、财政奖补等政策扶持手段，加强创业创新平台建设和服务能力，运用大数据和云计算等信息化手段优化创业服务体系，形成了具有杭州特点的创新创业生态体系，创造了良好的营商环境。并探索建立“引资+引智”的国际化机制，积极培育众创空间、科技企业孵化器、特色小镇等载体，打造“空间+投资+人才+服务”多方集中发力的双创示范城市。其中特色小镇建设显得尤为亮眼，第一批、第二批省级特色小镇中，杭州分别占据24.8%和23.8%的比重。特别是梦想小镇、玉皇山南基金小镇和云栖小镇被列为省级示范特色小镇。在优越的营商环境推动下，杭州对各类市场主体和高层次人才的引力日益增强。2018年上半年，杭州新增市场主体11.03万户，同比增长21.2%，高于全省6.7个百分点；期末在册市场主体105.8万户，占全省总量的17.0%，其中企业占比56.8%。根据猎聘发布的《2018年上海中高端人才及沪漂大数据报告》显示，在全国人才净流入率排名最高的15个城市中，杭州的成绩是13.6%。

聚焦高新技术发展 万亿级产业增势猛

长期以来杭州不断夯实创新发展的基础，坚持把发展高新技术产业作为城市发展战略的正确方向。2017年，杭州实现地区生产总值(GDP)12603.36亿元（人民币，下同），增长8.1%，位列全国主要城市第十。其中，数字经济起到主引擎作用，实现增加值3216亿元，增长21.8%，对经济增长贡献率超过50%，占GDP比重为25.6%。当前杭州正全力打造“1+6”产业体系，重点建设万亿级数字产业集群，文化创意和生物医药也已成为杭州经济发展的新引擎。杭州的高新技术产业开始迎来“发力期”。据浙江省科技厅数据，2018年1-6月，杭州实现高新技术产业增加值871.45亿元，同比增长12.3%，规上高新技术产业增加值占规上工业增加值比重54.2%，新产品产值率36.3%。据调查显示，高新技术产业对极具活力的小微企业吸引力也在不断提高，发展质量显著提升。在浙江省布局的八大万亿级产业中，杭州市信息经济、文化创意、金融、健康和时尚等优势产业发展势头良好，增势迅猛。2017年各行业小微企业成长指数势均力敌，增幅均高于20%。

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