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[摘要]今年以来,高新区贯彻新发展理念,落实高质量发展要求,深入实施“大干123,建好首善区”战略,全面推进“八大攻坚行动”,追赶超越势头强劲、攻坚克难热情高涨,实现了以高质量发展统筹高端产业和高速度增长的良好态势。即日起,本刊将开设“大干六十天、决战四季度”专栏,从征地拆迁、打通断头路、重点项目建设、招商引资等方面全面展示高新区“大干六十天,决战四季度”工作所取得的显著成就以及感人事迹。
千难万难,征地拆迁是第一难。征迁工作任重而道远,是项目落地的基石,更是产业发展的首要环节。
今年以来,在全市“追赶超越奋进年”“营商环境提升年”“招商项目落地年” 的主旋律中,高新区启动“八大攻坚行动”,掀起追赶超越进位争先的热潮。为此,西安高新区不断加快征地拆迁的步伐,提出“挑战不可能,征地五万亩”发展目标,在依法征迁推动项目落地等方面,不断创新举措,取得了阶段性胜利,为项目顺利落地和开工建设,带动区域经济发展,提供了强有力的用地保障。
集中力量打好征拆“阵地战”
征地拆迁是影响高新区发展的“拦路虎”,是制约项目落地的“中梗阻”,为破解征拆难题,高新区理顺土地“报、征、拆、供、用”体制机制,实现产业规划、城市规划、土地规划、生态规划以及基础配套、征地拆迁的“多规合一”,形成“一张图管控,一盘棋建设”格局,全面落实土地供给侧结构性改革任务,集中力量打好征地拆迁“阵地战”。
随着10个镇街的托管,今年高新区承担134个项目用地的攻坚任务。截至目前,正在推进45个项目14350亩土地清表工作,涉及的项目有康复医院、铂力特、三星SDI、高新会议中心、大华、未来之瞳、奕斯伟、创新谷、天承、细柳社区、秦沣社区等,其中6895亩达到移交土地条件。此外,已完成41个项目(道路)共2734亩的土地移交,为铂力特、苏宁物流基地、苏宁商住用地、地铁出入口、平安、热力公司污水厂、太极、中软国际、新丰村安置、城市客厅办公楼、未来之瞳、开沃汽车充电站、丰源燃气等项目开工奠定了基础。
去年年底,西安硅产业基地项目签约落户高新区长安通讯产业园。今年4月初,用地范围内仍有占地146亩的两家企业和部分民房没有完成征拆。为确保硅产业基地一期项目如期开工,高新区第一时间抽调骨干人员组成谈判组,加大对接谈判力度,经过9个昼夜的连续奋战,终于在5月11日与两家企业达成拆迁补偿协议,圆满完成征迁任务。
8月6日,高新区对高庙村12户征迁遗留户展开攻坚行动,8月12日下午,三星SDI项目二期用地范围内的所有房屋全部征拆完毕。
纵观今年高新区的征拆工作,不仅实行责任清单化,主动高效作为,而且努力从用地报障、服务监管等方面突破固有模式。通过今年的“项目落地攻坚战”,高新区以横向到边,纵向到底,层层分解、环环相扣,挂图作战、销号管理,统筹推进、重点突破为工作思路,进一步补齐征地短板,重点突破体制机制和项目落地难题,不断加大征迁力度,持续开展“清障拔钉”行动,全力以赴促进项目快速落地。
以征拆保项目落地促产业发展
近年来,高新区不断加快提质增效的步伐,在项目落地方面狠下功夫。为按时保质保量地完成项目落地攻坚任务,高新区从上到下形成合力,创新举措加快推进整村征拆,创造出众多新的“高新纪录”。这不仅得益于高新区主要领导的顶层决策,更源于一线征拆员工不怕苦,不怕累的铁军精神,各类重大项目才得以一扫障碍顺利落地并开工。
今年,高新区重点项目72个,总投资1783.98亿元,年度计划投资373亿元。截至10月底完成投资546.28亿元,占计划146.45%,新开工项目已全部开工。其中, 5个省重点项目年度计划投资212.5亿元,截至10月底完成投资249.8亿元。三星二期、中兴二期、美光封装测试、法士特出口基地、绿地商务综合体、融创西北中心、苏宁物流、奕斯伟硅产业基地、西安国际医学中心、西安国际康复医学中心等重点项目建设快速有序推进。
5月10日,高新区隆重举行项目落地攻坚大行动集中征收启动仪式,正式拉开了高新区“项目落地攻坚大行动”的序幕,打响了高新区“八大攻坚行动”的第一炮,标志着高新区产业发展将全面实现从“项目等地”到“地等项目”的根本性转变。
6月14日,西安丝路国际金融中心核心区——未来之瞳项目启动,大西安城市会客厅建设拉开帷幕。15平方公里的中央创新区,将建成大西安都市圈的首善区,2平方公里西安丝路国际金融中心核心区,将打造大西安最美天际线。
11月13日,中科院西安科学园暨西安科学城建设启动仪式举行,西安科学城项目规划建设用地面积19平方公里。其中,中科院西安科学园作为科学城的核心板块,规划建设用地面积5平方公里。将打造原始创新策源地和创新人才聚集区,协同推进西安全面创新改革试验,助力打造西安科创大走廊,为建设丝路科技创新中心和综合性国家科学中心奠定基础。
凡是过往,皆为序章。高新区将进一步提振精气神,凝心聚力攻坚克难,以“干就干最好、干就干第一”的标准,继续朝着“大干123,建好首善区”的目标奋进,拿出真抓的实劲和敢抓的狠劲,统一布局,整体谋划,加大征地拆迁及配套建设力度,下大力气破解土地供应难题,真正实现从“项目等地”到“地等项目”的转变。同时,在追赶超越的道路上,高新区还将举全区之力打好征拆“阵地战”,打赢“项目落地攻坚战”,奋力谱写高质量发展“新篇章”。
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