据海关总署统计，2017年我国小麦累计进口429.7万吨，较2016年增加92.2万吨，增幅27.3%。小麦进口量保持较高水平的主要原因是国内小麦价格较高，与国际市场的价差最高时超过1000元/吨。

2017年我国进口大米399万吨，较上年增加45.8万吨，增幅12.96%，全年大米净进口为279.3万吨。2017年我国大米进口较多的主要原因是内外价差较大，最大时超过1000元/吨，今年初为700多元/吨。

年度结余量均较高

我国小麦与稻谷自2012年以来一直呈产大于需格局，加上进口大量增加，导致供大于 求现象不断加重，出现了产量高、进口高和库存高的“三高”现象。据国家粮油信息中心7月份预计，2018/2019年度全国小麦供求结余量为1179万吨，占需求量的10.6%;较上年度减少946万吨，减幅44.5%。预计2018/2019年度全国稻谷结余量为1792万吨，占需求量的9.6%;较上年度减少804万吨，减幅31%，但仍保持较高水平。

政策市特征均较明显

由于多年来小麦和稻谷均呈供大于求格局，国家不得已通过连年启动最低收购价预案来稳定市场，政策市特征日益增强。小麦市场自2012年以来已连续7年启动托市收购，其中2012～2017年6年累计收购托市小麦1.3亿吨左右，目前政策性小麦库存在7000万吨以上。稻谷市场自2011年以来也已连续7年启动托市收购，累计收购托市稻谷1.7亿吨左右，目前政策性稻谷库存仍在1.3亿吨以上。

均公布了托市收购预案

2018年5月18日，小麦和稻谷最低收购价执行预案同时发布，且托市收购期较上年均有所缩短。小麦托市收购执行时间调整为当年6月1日至9月30日，政策执行时间延后了11天;早籼稻调整为当年8月1日至9月30日，政策执行时间延后了16天;中晚籼稻(包括南方粳稻)调整为当年10月10日至次年1月31日，政策执行时间延后了24天;粳稻调整为当年11月1日至次年2月末，政策执行时间延后了22天。同时，还提高了最低收购价粮食收购质量等级标准，这也是导致湖北省今年只能启动超标小麦临时收购处置实施方案、而未能启动托市收购的主要原因。

稻谷与小麦市场不同点

托市价下调幅度不同

2018年国家对小麦及稻谷的最低收购价均进行了下调，但下调幅度差距较大。2018年生产的小麦(三等)最低收购价为2300元/吨，每吨较2017年下调60元，幅度为2.5%，这也是我国小麦最低收购价实行以来首次下调。自2006年小麦最低收购价实施以来连续上涨，2014～2017年持续维持在2360元/吨的历史最高点。

与小麦不同，稻谷最低收购价自2016年以来已多次下调，且下调幅度较大。2018年生产的早籼稻(三等，下同)、中晚籼稻和粳稻最低收购价分别为2400元/吨、2520元/吨和2600元/吨，比2017年分别下调200元/吨、200元/吨和400元/吨，下调幅度分别为7.7%、7.4%和13.3%;较2015年时的最高价分别下调300元/吨、240元/吨和500元/吨，下调幅度分别为11.1%、8.7%和16.1%。

市场价与托市价差价不同

小麦市场收购价与托市价较接近或略低，而2017年稻谷收购价与托市价仍有一定的距离。前期因江苏、安徽、河南等部分主产区新麦价格低于最低收购价，因此启动了托市收购。而在稻谷最低收购价大幅下调后，2017年产稻谷的收购价目前仍远高于托市价。如黑龙江佳木斯地区圆粒粳稻(2017年产国标三等稻谷)7月下旬收购价为2850元/吨，较2018年最低收购价高250元/吨;江苏泰州普通粳稻收购价为3000元/吨，较2018年最低收购价高400元/吨。除非市场后期大幅下跌，否则将难以达到启动托市收购的要求。

后熟期有所不同

小麦后熟期相对较长，普遍在1个月以上。刚上市的新麦由于后熟尚未完成，保管及加工品质都会受到一定影响，因而对收购有一定影响。而稻谷尤其是籼稻基本没有后熟期。后熟期长短在正常年景对市场影响不大，但在弱市时其负面作用可能会被放大。

今年新季早籼稻进入集中收购期，收购价低开后迅速回升。据监测，7月9日，全国早籼稻收购价为2365元/吨，7月16日已回升至2390元/吨，7月23日进一步上涨到2432元/吨。其中，江西全省收购价为2339元/吨，位于2400元/吨的最低收购价之下，湖北2400元/吨，湖南2410元/吨，其余主产区收购价也都在托市价上方。如江西早稻近期不能迅速走强，预计可能短期启动托市收购，其他省份启动托市收购的可能性不大。文章来源：粮油市场报

全球小麦市场一周要闻：供应担忧，麦价继续飙升

截止到2018年8月3日的一周里，全球小麦市场价格大幅上涨，延续近期涨势，因为全球一些主要生产国的恶劣天气造成小麦减产，全球供应下滑。玉米和大豆市场走强带来比价提振，美国小麦出口良好，也对麦价利好。

周五，芝加哥期货交易所(CBOT)的9月软红冬小麦期约比一周前上涨25.75美分，报收556.25美分/蒲式耳;堪萨斯城期货交易所(KCBT)的9月硬红冬小麦期约报收567.25美分/蒲式耳，比一周前上涨34.75美分;明尼阿波利斯谷物交易所(MGEX)的9月硬红春小麦期约报收612.75 美分/蒲式耳，比一周前上涨20.25美分。Euronext的12月制粉小麦期约报收211.75欧元/吨，比一周前上涨12欧元。郑交所2018年9月小麦期约报收2,497元/吨，比一周前下跌10元。

本周，ICE美元指数报收95.136点，比一周前上涨0.5%。

本周全球小麦市场大幅攀升，继续受到全球小麦产量下滑以及供应趋紧的支持。包括欧盟、黑海地区和澳大利亚在内的一些主要生产国小麦产区天气恶劣，降低小麦单产及产量潜力。而本周气象机构预计今年印度季风降雨可能低于平均水平，威胁到小麦产量，可能迫使印度政府下调小麦进口关税。目前印度的小麦进口关税为30%。印度国内小麦价格已经呈现上涨态势，政府的支持价格为每100公斤1750卢比，约合25.61美元，但是市场价格已经接近2000卢比。

在过去三周欧洲小麦价格已经大涨15%，本周三欧洲小麦价格创下自2014年底以来的最高水平208.50欧元/吨，因为市场日益担心全球小麦供应趋于紧张。越来越多迹象显示小麦受灾严重，分析机构频繁下调欧盟28国的小麦产量预测数据。上周战略谷物公司下调今年欧盟软小麦产量预测数据，预计小麦产量不足1.3亿吨，降至六年来的最低水平。国际谷物理事会的报告显示，今年全球小麦产量可能降至五年来的最低水平，因为欧盟四大生产国――法国、德国、英国和波兰的产量数据下调。联合国粮农组织(FAO)首席经济学家阿布杜雷扎·阿巴西恩称，小麦价格进一步飙升可能最终影响到消费者价格。但是整体影响可能受到2017年农作物丰收带来的充足库存的制约。

在黑海地区，小麦作物遭受干燥天气以及倾盆大雨的影响，小麦质量受损。质量问题是俄罗斯的关键，因为这意味着俄罗斯制粉小麦出口供应减少。俄罗斯谷物协会主席阿尔卡迪·兹罗切夫斯基称，显然小麦产量将达不到去年创纪录的水平，但是仍相对庞大。问题主要集中在小麦质量。战略谷物公司预计今年俄罗斯小麦产量将减少18%。去年俄罗斯小麦产量达到创纪录的8570万吨，包括杜伦麦。在邻国乌克兰，大部分小麦产量出口到海外。乌克兰农业部称，今年小麦产量可能减少16%，约为2200到2300万吨，因为春季干旱及夏季降雨损害小麦作物。

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