原标题：湖南社矫工作：“一确保、三规范、三推进”

　　湖南社区矫正工作十年发展成效突出，特色鲜明，亮点纷呈，这些都离不开司法部和司法厅党组的坚强领导，离不开全省社区矫正工作者的开拓创新。这些特色和亮点，我认为可以概括为九个字，即“一确保、三规范、三推进”。

　　“一确保”：牢固树立治本安全观，确保安全稳定。十年来，我们始终以“管得住、矫正好”为目标，坚守社区矫正底线安全观和治本安全观，最大限度防止和减少社区服刑人员脱管、漏管和重新违法犯罪，最大限度提高教育矫正质量。十年来，全省没有发生一起社区服刑人员重大恶性案件，全省社区服刑人员重新犯罪率仅为0.08%。

　　“三规范”：一是抓社区矫正中心运行规范。两年投入3.4亿元规范建成了123个社区矫正中心。在全省全覆盖的基础上，进一步明确社区矫正中心功能分区、工作保障、任务落实和档案台账管理等，完善了中心的标牌、标识，提升了社区矫正中心的标准化水平。二是抓社区服刑人员行为规范。印发《社区服刑人员行为规范训练大纲（试行）》，全省全面推行社区服刑人员行为规范教育活动。2.6万余名社区服刑人员接受训练，增强了其服刑意识、身份意识和守法意识。在心理矫治的基础上，行为矫正教已经常态化。三是抓社区矫正队伍执法规范。依法规范开展社区矫正调查评估、宣告、建档、考核奖惩、分级管理、请销假、收监执行、解除矫正等执法行为，加强对精神病、艾滋病、涉黑涉毒等重点社区服刑人员的管理救治，对暂予监外执行社区服刑人员严格按照规定进行病情复查、诊断和鉴别，切实加强管控，让人民群众在每一个案件中感受到公平正义。

　　“三推进”：一是强力推进政府购买社会服务。2014年，将“社区矫正”纳入省政府购买服务的试点范畴。2016年，与省财政厅联合印发《关于全面推进政府购买社区矫正社会服务的实施意见》，明确了主体、客体、内容和经费保障等。几年来，我们精心引导培育了10余家社会组织参与社区矫正工作，弥补了基层社区矫正工作人员力量不足的问题。二是强力推进就业技能创业培训。2017年，与省人社厅、省财政厅联合印发《湖南省服刑人员职业技能培训、职业技能鉴定及创业培训工作实施办法》，首次将社区服刑人员纳入职业技能培训、职业技能鉴定和创业培训补贴对象范围，以进一步提高社区服刑人员就业创业能力，攻心治本，降低重新违法犯罪率。三是强力推进信息化建设。研发并全面推行全省统一的社区矫正信息管理系统，初步建立了社区矫正的定位监控、远程视频督查、应急指挥、数据传输等功能，初步实现了“人在网上管、执法网上走、考核网上查”的监管目标，充分利用现代科技提高社区矫正的科学化水平。

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