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中国贸易报

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与当初许多人的看法相左,中美经贸摩擦不仅上升为贸易战,而且正在朝着长期化、复杂化的方向发展。中美贸易战虽然是一场经济层面的博弈,但与军事战争一样,都不能只有进攻动作而没有防守动作。毋庸讳言,在经济全球化时代,无论是主动发起贸易战的一方,还是被动应对贸易战的一方,都不可避免地会遇到杀敌一千自损八百的尴尬局面。如果只注重强化攻击能力而忽视防守能力,在贸易战中的胜率自然要降低许多。

美国发起贸易战虽然被认为并不明智,但也不得不承认,美国在中美贸易战中的防守动作却可圈可点。不难看出,在通过加征关税对华制裁的过程中,美国也在采取一系列救济措施来尽量避免“自伤八百”。总的来看,美国避免“自伤八百”既有做减法也有做加法,以确保相关救济措施的精准性。

一方面,美国通过豁免做减法,将容易“砸自己脚的石头”尽可能扔得远一些。即使是出于政客捞选票的考虑发起贸易战,美国也需要让打贸易战的成本最小化。例如,针对从中国进口价值340亿美元商品加征关税对美自身带来的负面影响,美国贸易代表办公室称,公众有90天的时间提交产品豁免申请,申请期将于10月9日结束。从联邦公报中公布豁免决定开始,豁免有效期为一年,并可追溯至7月6日。在这一点上,我们不得不认为美国的做法更为老道一些。从战术上讲,美国也是好汉不吃眼前亏,打得赢就打,打不赢就跑。

另一方面美国也在通过补偿的办法做加法,缓冲来自中国、欧盟、加拿大等经济体反制措施带来的压力。众所周知,美国的10大农业州中有9个州是特朗普的票仓,而中国针对从美国进口的大豆加征关税,在很大程度上对特朗普的中期选举会带来压力。为了缓解这样的压力,近日白宫宣布要向美国农民提供120亿美元贸易战补贴,其中计划向受影响农民支付现金收购水果蔬菜牛肉等将其发放给穷人,另外可以向农民提供贷款或在紧急情况下收购农产品。

迄今为止,我国应对中美贸易战的措施得当,在很大程度上加大了美方发起贸易战的成本。大体上看,中国应对贸易战的招数基本上是以攻对攻,效果虽然显著,但也需要考虑到持久性的问题。固然,采用加征关税的做法确实让美方感到了痛,但贸易不平衡也会让我们的“子弹”不够用。即使从出口、服务贸易、投资等领域补充弹药,给对方造成的杀伤也有限,同时还很容易伤及自身。在这种情况下,我们依然要反制美国的贸易保护主义,更要强调精准打击,尽可能将反制成本控制在最低水平。

美国发起贸易战是不明智的,但即使作为贸易战的对手,中国也应当从美国人身上学会一些防守技术。当然,中方也并非一味地强调以攻对攻,而不知道防守,只不过中国所制定的防守策略要更加接地气。目前看来,中方也正在研究相关的对策,尽可能减少“自伤八百”的情况出现。现阶段,需要在持续评估各类企业所受影响的基础上争取做到攻守兼备。反制措施中增加的税收收入,将主要用于缓解企业及员工受到的影响;鼓励企业调整进口结构,增加自其他国家和地区的大豆、豆粕等农产品以及水产品、汽车的进口;加快落实国务院6月15日发布的有关积极有效利用外资、推动经济高质量发展若干意见,强化对企业合法权益保护,营造更好的投资环境等。

不难看出,倘若上述防护措施落实到位,无异于为中国打赢与美国的贸易战准备好金钟罩、铁布衫。从这个意义上讲,要想提高打赢中美贸易战的概率,我们有关部门不仅要研究如何打到对方的痛处,而且也需要降低自身的反制成本,在应对中美贸易战中最大限度地做到攻守兼备。

Tags:中国(1122)贸易(42)

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